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DESAFÍO
Grupo Cbb necesitaba saber dónde podía extraer áridos cerca de su planta de Concón. El territorio no lo hacía simple. Cada una de las 24 comunas regula la
extracción con su propia ordenanza, en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades, con permisos, garantías y derechos por metro cúbico distintos.
Algunas ni siquiera tienen ordenanza vigente. A eso se suma el marco ambiental:
según su volumen y superficie, un proyecto puede tramitarse con un permiso municipal temporal o exigir una Declaración de Impacto Ambiental. Y en el río Aconcagua, con sectores de interés que van desde Concón hasta San Felipe, a
87 km de la planta, las ordenanzas de varias comunas exigen además un informe favorable de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH).
SOLUCIÓN
ECOSAM levantó el marco normativo completo: la normativa municipal de las 24 comunas, la Ley 19.300, el DS 40/2013 y el procedimiento del MOP para
intervenir cauces. Lo cruzó con los proyectos ingresados al SEA, las concesiones
informadas por la DOH y el resultado de las visitas a terreno junto al cliente. Con
esa base mapeó los sectores libres del río y evaluó cada predio según franjas de
protección, riesgo de inundación a 100 años y cercanía a pozos de agua potable y rutas principales. Estos criterios se validaron con la DOH y la Municipalidad de Limache, lo que permitió anticipar restricciones y la vía de tramitación de los
predios.
RESULTADOS
Grupo Cbb cuenta con una hoja de ruta para decidir dónde extraer. El catastro
identificó sectores libres en el río Aconcagua, en 8 comunas, y entregó una
evaluación preliminar de 7 predios, con sus restricciones, volumen estimado, distancia a la planta y vía de tramitación posible: permiso municipal temporal o Declaración de Impacto Ambiental. También permitió descartar a tiempo un predio que no cumplía la franja de protección de 30 metros que exige la ordenanza de Limache. Todo quedó ordenado en mapas y fichas por comuna, para apoyar decisiones de corto, mediano y largo plazo.
Grupo Cbb
Región de Valparaíso · Provincias de
Marga Marga, Valparaíso, Quillota y San
Felipe
Río Aconcagua, entre Concón y San Felipe
Catastro Básico de Zonas de Extracción de Áridos, Región de Valparaíso
Catastro técnico y normativo de zonas de extracción de áridos
2020
- Marco normativo. Normativa ambiental y municipal aplicable
- Ordenanzas y derechos municipales. Requisitos de permisos y valor por m3 de cada comuna
- Revisión de proyectos SEA. 15 proyectos, con su estado y ubicación en el río
- Información DOH. Concesiones y volúmenes visados, solicitados por Ley de Transparencia
- Cartografía integrada. Red vial, peajes, pesajes, canales, APR y bocatomas, entre 1:1.000.000 y 1:50.000
- Zonificación del río Aconcagua. Sectores libres, con distancia a planta, peajes y pesajes.
- Evaluación de predios. Visitas a terreno, geometría según ordenanza, inundación a 100 años y volumen estimado
- Antecedentes hidrogeológicos. Estudio de referencia de un proyecto de ECOSAM en Limache. Napas por predio, en segunda fase.
Ley 18.695 Orgánica de Municipalidades
Ley 19.300 Extracción industrial de áridos
(art. 10, letra i)
DS 40/2013 Umbrales de ingreso al SEIA para pozos y cauces, y consulta de pertinencia
Ordenanzas Extracción de áridos y derechos municipales por comuna
OGUCOrdenanza General de Urbanismo y Construcciones: vía de permiso, a través de
la Dirección de Obras Municipales (DOM), en comunas sin ordenanza propia
MOPProcedimiento de intervención de cauces naturales
BiosferaReserva de la Biosfera: el área de interés del catastro se ubica, en general, en su zona exterior de transición
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